EU-Beamtengehälter: Was Brüssels Beamte wirklich verdienen — und wer das bezahlt

Das Wichtigste auf einen Blick

• EU-Beamte starten auf Einstiegsstufe AD5 mit rund 6'000 Euro brutto pro Monat
• Dazu kommen steuerfreie Zulagen: Haushaltszuschlag, Kinderzulagen, Auslandsentschädigung
• Eine Familie mit zwei Kindern im Auslandeinsatz kommt im ersten Jahr auf rund 9'000 Euro brutto monatlich
• Spitzenbeamte auf Stufe AD16 verdienen rund 26'000 Euro Grundgehalt; EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen kommt auf über 35'000 Euro Grundgehalt — Zulagen nicht eingerechnet
• EU-Beamte zahlen keine nationalen Einkommenssteuern und leisten keine Beiträge in nationale Sozialversicherungen
• Die Gehälter steigen automatisch, entkoppelt von der Wirtschaftslage in den Mitgliedstaaten
• Seit 2022 wurden die EU-Gehälter achtmal erhöht — ein Gesamtanstieg von rund 25 Prozent
• Der gesamte EU-Verwaltungsapparat kostet rund 13 Milliarden Euro pro Jahr
• Finanziert wird das mehrheitlich durch die Steuerzahler der Mitgliedstaaten

Wer sich fragt, wie weit die politische Klasse Europas vom Alltag der normalen Bevölkerung entfernt ist, findet einen Teil der Antwort in einer schlichten Zahl: Ein EU-Beamter im Einstieg verdient mehr als der Schweizer Medianlohn — und das, bevor ein einziger Zuschlag berechnet ist.

Das EU-Beamtensystem ist komplex, intransparent und selten Gegenstand öffentlicher Debatten. Dabei geht es um Zehntausende Stellen, Milliarden von Euro und ein Lohnsystem, das sich zunehmend von der wirtschaftlichen Realität der Menschen in den Mitgliedstaaten abkoppelt. Hier ein nüchterner Überblick.

Was verdient man bei der EU?

Das Gehaltsgefüge der EU-Institutionen ist im sogenannten Beamtenstatut der Europäischen Union geregelt. Beamte werden nach Laufbahngruppe und Dienstaltersstufe entlohnt, wobei die Gruppe AD (Administratoren) die relevante Kategorie für die grosse Mehrheit der Fachkräfte darstellt.

Ein Berufseinsteiger auf Stufe AD5 erhält laut dem konsolidierten Beamtenstatut der EU rund 6'000 Euro brutto pro Monat als Grundgehalt. Das ist für sich genommen bereits deutlich mehr als der Schweizer Medianlohn, der laut dem Bundesamt für Statistik (Lohnstrukturerhebung 2022, publiziert 2024) bei rund 6'700 Franken pro Monat liegt — und zwar für alle Branchen und Qualifikationsniveaus zusammen.

Doch dabei bleibt es nicht. Das Beamtenstatut sieht in Anhang VII eine Reihe von steuerfreien Zulagen vor, die je nach persönlicher Situation anfallen. Wer eine Familie hat, erhält einen monatlichen Haushaltszuschlag von rund 230 Euro. Pro Kind kommen rund 500 Euro Kinderzuschlag hinzu, sowie etwa 360 Euro Ausbildungszuschlag pro Kind. Wer ausserhalb des eigenen Landes für die EU arbeitet — was bei einem Brüsseler Arbeitsplatz für die meisten zutrifft — erhält zusätzlich eine Auslandsentschädigung von 16 Prozent des Grundgehalts, was im Eingangsfall nochmals rund 1'000 Euro ausmacht.

In der Summe ergibt das für eine Familie mit zwei Kindern im ersten Beschäftigungsjahr ein monatliches Bruttoeinkommen im Bereich von rund 9'000 Euro. Zum Vergleich: Rund 8'250 Schweizer Franken.

Die Spitze des Systems

Je höher die Laufbahnstufe, desto grösser der Abstand zur Realität. Spitzenbeamte auf der höchsten Stufe AD16 kommen laut dem Amtsblatt der Europäischen Union (Anpassung der Vergütungen und Zulagen, 2025) auf Grundgehälter von rund 26'000 Euro monatlich — ebenfalls vor Zulagen.

Aktuell liegt das Grundgehalt von Ursula von der Leyen als Präsidentin der Europäischen Kommission bei rund 35'800 Euro pro Monat, wie Berichte vom Dezember 2025 bestätigen. Werden Auslandszulagen und weitere Vergütungen eingerechnet, dürften die Gesamtbezüge deutlich über 40'000 Euro monatlich liegen — das ergibt auf das Jahr gerechnet mehr als eine halbe Million Euro.

Ein weiterer Aspekt, der weniger bekannt ist: EU-Beamte zahlen keine nationalen Einkommenssteuern. Stattdessen gilt laut Protokoll Nr. 7 über die Vorrechte und Befreiungen der Europäischen Union eine eigene «Gemeinschaftssteuer», die in einem geschlossenen internen System erhoben wird. Auch Beiträge in nationale Kranken- und Pensionskassen entfallen; die EU unterhält eigene Systeme. Kritiker sehen darin ein abgeschottetes Privilegiensystem, das sich der Kontrolle der nationalen Staaten weitgehend entzieht.

Automatisch nach oben: der Lohnanpassungsmechanismus

Besonders brisant ist nicht das Niveau der Gehälter allein, sondern die Art, wie sie sich verändern. Das EU-Beamtenstatut sieht in Anhang XI einen automatischen Anpassungsmechanismus vor. Die Gehälter werden jährlich angepasst — nicht nach der wirtschaftlichen Lage in den Mitgliedstaaten, sondern nach der Entwicklung der Lebenshaltungskosten in Brüssel und Luxemburg, gemessen am sogenannten Joint Brussels-Luxembourg Index.

Was das in der Praxis bedeutet: Ob die Wirtschaft in Portugal, Griechenland oder der Slowakei stagniert oder schrumpft, hat keinen Einfluss auf die Löhne der EU-Beamten. Massgebend ist allein das Preisniveau an den Standorten der Institutionen.

Rückwirkend zum 1. Juli 2025 gab es die achte Gehaltserhöhung für EU-Beamte — ein Anstieg von 3 Prozent, der insgesamt seit Januar 2022 ein Plus von rund 25 Prozent ergibt. Laut Berichten aus dem Dezember 2025, darunter Eurostat-Daten und Presseberichte, belaufen sich die Mehrkosten allein für 2025 auf rund 365 Millionen Euro zusätzlich. Tichys Einblick

Was kostet der Apparat insgesamt?

Die EU beschäftigt derzeit rund 67'000 aktive Bedienstete. Der gesamte Verwaltungsapparat — Löhne, Gebäudemieten, laufende Kosten — schlägt mit rund 13 Milliarden Euro pro Jahr zu Buche. Das entspricht etwa 6 bis 7 Prozent des EU-Gesamtbudgets von rund 193 Milliarden Euro.

Finanziert wird das über Zolleinnahmen, einen Mehrwertsteueranteil — und vor allem über die Beiträge der Mitgliedstaaten, die wiederum aus den Steuereinnahmen ihrer Bevölkerung gespeist werden. Die fünf grössten Nettozahler sind Deutschland, Frankreich, Italien, die Niederlande und Schweden. Die Schweiz ist kein EU-Mitglied, leistet aber über verschiedene Abkommen indirekte Beiträge.

Mit Blick auf den Bilateralweg III und die laufenden Verhandlungen zwischen der Schweiz und der EU stellt sich die Frage, in welchem Masse eine engere Anbindung der Schweiz auch eine stärkere finanzielle Verflechtung mit diesem System bedeuten würde — eine Frage, die in der öffentlichen Debatte bislang kaum gestellt wird.

Fazit

Das EU-Gehaltsystem ist nicht per se skandalös — wer gut ausgebildete Fachkräfte aus ganz Europa anziehen will, muss wettbewerbsfähig zahlen. Aber ein System, das Gehälter automatisch erhöht, unabhängig davon wie es den Steuerzahlern geht, die das alles finanzieren, verdient kritische Aufmerksamkeit. Acht Lohnerhöhungen in drei Jahren, während Millionen von Europäerinnen und Europäern mit steigenden Lebenshaltungskosten kämpfen — das ist eine Schieflage, über die man reden muss.